自1991年索马里穆罕默德·西亚德·巴雷政府倒台以及随之而来的国家安全和军事部门崩溃后，重建索马里国家军队始终是历届政府面临的重大挑战。这种情况催生了索马里青年党，该组织在过去20年内利用联邦政府和国家军队的孱弱，在索中部和南部地区频频活动。此外不应忽视的是，地区势力在过去几年致力于阻碍索马里军队的建设，试图维持自己不断扩大的战略利益。这种利益的基础就是索马里无法在地区发挥有效作用，其邻国不愿看到索马里恢复实力以及在非洲之角的区域影响力，这将威胁埃塞俄比亚、肯尼亚等国家地位和势力，打破地区的实力平衡。特别是这些国家担心，一旦索马里建立起强大的中央政府，将会要求此前属于索马里的地区的主权，例如现属埃塞俄比亚的欧加登地区，以及现属肯尼亚的东北地区（加里萨）。

鉴于索马里占据重要的地缘政治位置、是红海和印度洋的连接纽带等因素，其在非洲之角地区的战略重要性不断增强，促使几个对索马里有重要影响的国际大国提高了对其的重视程度，以加强自身在地区的影响力，确保能够近距离参与多个重要战略地区的国际和地区博弈，如非洲之角、红海、印度洋、阿拉伯湾和中东地区等。这些国家以索马里需要重建国家军队为抓手，加大自身在索马里的作用和影响力，主要包括美国、英国、欧盟、土耳其、阿联酋和部分非洲邻国。在过去几年，这些国家帮助训练索马里军队，在索境内建立多个军事基地和训练营，派遣索马里部队参与国外训练。这些举动将对索马里未来安全以及下阶段索马里军队建设进程造成何种影响引发了各方的疑问。在此背景下，本文旨在回答最主要的问题：国际社会在重建索马里军队中的作用边界和未来趋势是什么？