如何让利比亚悬崖勒马

克里斯托弗·索伦丁

第6期 伊历1436年10月 公历2015年8月

摘要：

  伴随着2014年5月“利比亚尊严”进程的启动，一场小范围的政治、军事冲突演变成全面战争，而反对派“利比亚黎明”运动对的黎波里和利比亚西部大部地区的控制，也把国家分成了两部分：各自拥有各自的议会、政府和必然对应的两支军队。

  去年开始，利比亚遭受的暴乱已将国家置于经济、社会和政治崩溃的边缘，为所谓的“伊斯兰国”组织的扩展提供了契机。

  如果利比亚继续滑向深渊，欧洲和该地区将面临严重后果：在可见的将来，利比亚将成为众多恐怖行动的策源地，同时，非法移民和其他走私行动的规模，也将超乎想象。

  国际社会的干预努力，尤其是联合国的援助团，也未能阻止这种崩溃。援助团呼吁阻止民选的利比亚议会分裂，但它的行动纲领从原则上讲，并未包含引入一些基本的决策方，从而引发了“利比亚黎明”联盟的不信任。双方之间一系列试图调和基本利益的政治协议的草案，也都失败了。不是这方反对，就是另一方不满。双方当中有影响力的武装派别，参与程度并不充分，目前来看，也没有真心准备好接受摆在台面上的解决方案。终止一个修正条款正在被增加的协议草案的决定的做出，以及未经“利比亚黎明”联盟主要力量的支持，而于2015年7月11日在摩洛哥完成的初步签署，这一战略行动充满风险，同时成功机会非常有限。如果这一战略失败，不能产生一个全方位的民族和解政府，国际社会将被迫寻求一个多维度、长期的新战略。这一战略不排除搞成一个高层次政治协议的可能性，但会努力促成在一些共同关心问题上立即展开合作：如反恐、非法移民，并且逐步稳步向全面的协议推进，实现最终的双赢。这一战略还将努力促使地区力量对两个阵营的强力支持中立化，发挥国际社会“和平之师”的角色。